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深耕基层党校教学改革 强化干部教育培训实效——宜宾市委党校以行动学习促干部专业化能力提升
发布时间:2023年11月15日 部门/单位: 文: 图: 签发人:
文章作者:廖艳 杨秋萍 余井康

习近平总书记在中央党校建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼上强调,各级党校要紧紧围绕党中央重大决策部署,紧密结合国家重大战略需求,组织开展务实管用的专业化能力培训。同时指出,党校要科学设置专业课程,综合运用案例教学、情景模拟、结构化研讨、学员论坛、经验交流、实地调研等多种方式,帮助学员弥补知识缺陷、能力短板、经验弱项,不断提高专业化水平,更好胜任领导工作。新修订的干部教育培训工作条例和规划也对履职能力培训作出了明确规定。这对党校教学方式的多样化时代化以及功能性目的性提出了明确要求。近年来,宜宾市委党校深耕教学改革,尝试教学方式多样化时代化,在主体班中探索运用行动学习法,助推学员由“知识本位”向“能力本位”转变,促进学员形成专业化思维、提升行政化效能。

一是理论铺垫传“行动学习理念”之道。精心开展教学设计,坚持以学员为中心,以解决问题为导向、提升能力为目标、团队协作为依托,在中青班重点融入行动学习理念,提升学员系统驾驭复杂问题的能力。邀请相关专家针对行动学习法的概念溯源、理论基础、实践特征、要素组成、应用步骤等问题为学员进行理论阐释。讲授过程重点突出行动学习法充分发扬民主“尊重差异平等合作”的核心、坚持问题导向“抽丝剥茧找准症结”的精髓、敢于反思质疑“突出专业找对答案”的重点、遵守规则程序“固化目标理解行动”的关键,通过系统讲解帮助学员深刻领悟行动学习法的主要原理、操作程序和基本要求。

二是群策群力解“调研选题方向”之惑。在理论铺垫和技能讲授的基础上,进入行动学习正式启动阶段。为进一步激发学员积极性主动性,改变直接给定调研选题的传统做法,以“围绕中心、服务大局”的政治站位为根本遵循,以行动学习法为操作指南确定调研选题。以宜宾市第26期中青班为例,统筹考虑学员单位性质、工作履历等因素,将跨职能、跨部门学员分成不同的行动学习小组,各组委派催化师,指导产生问题发起人、问题描述者、行动学习倡议者开展小组研讨。研讨中,各小组采用头脑风暴法,围绕当前中心工作的重点难点,充分讨论亟待调研解决的现实问题,产生选题指南。再进一步在授课专家的统筹引导下,对问题进行拆解、剖析、重组。最终结合中心工作现实需求并吸纳相关部门意见,班级最终商定以“推进文旅融合高质量发展”为调研主题。

三是催化反思筑“专业能力框架”之基。行动学习项目要求直面现实产生的具体问题,而小组成员均来自不同职能部门,学科背景和工作经历也各异,对不能充分认识目标选题并深入思考,辅导催化对行动学习项目的推进显得尤为关键。围绕调研主题,邀请了专家学者、部门领导以案例教学、专题讲授等方式专题讲授相关基础知识,分析存在的现实困境,并对未来发展方向提出展望,实现围绕行动学习主题提供精准化知识补充,初步搭建解决问题所需的知识框架。由此,经过研讨和催化环节对调研主题进行问题质疑和反思,最终形成行动学习方案,奠定“专业能力框架”搭建之基。

四是务实调研寻“宝贵真知灼见”之计。引导学员将行动学习与落实大兴调查研究精神充分结合。一方面,精准谋划制定调研方案。行动学习小组针对认领选题,不断反思、共享交流,明确调研时间表、路线图和任务单,按照“计划-执行-完成”闭环的循环模式,制定翔实的调查研究方案。另一方面,以“三个注重”提升调查研究质效。注重调研时效性,聚焦调研主题,紧盯时间节点,及时开展、迅速反应、快速处理;聚焦调研选点针对性,紧扣调研问题,选取涵盖省内外、市内外、城乡、基层的点位,对标省外市外发现真问题,深入城乡、基层掌握真情况;注重调研过程协同性,以行动学习小组为单位,采取“组长统筹分工+组员协同推进”模式,以头脑风暴、结构化研讨等方法,按照“调研-反思-再调研-再反思”依次循环,有力有序做好多点位多维度的“深调研、真落实”,以此求到现实问题的真知灼见之计。

五是固化分享建“服务中心大局”之功。以行动学习法为指导撰写调研报告并实现成果转化是检验行动学习成效的关键。主体班培训采用行动学习法,先后围绕“三农”工作、国资国企、人才工作、基层治理、卫生健康、新型工业化、新型城镇化及市委全会决定文稿等工作开展专题教学,根据专题方向分别深入一线调研,产出了一批高质量调研成果。市委主要领导专门召开课题汇报会,学员面对面“答题”汇报,市委市政府分管负责同志和市级有关部门主要负责人进行点评交流,会后将调研成果作为制定政策、作出决策的重要依据。自引入行动学习法以来,宜宾市委党校相关主体班次共完成9轮专题调研,6次参与市委重要文稿起草,撰写调研报告100余篇,着力解决党员干部“本领恐慌”、能力不足问题。

宜宾市委党校推动行动学习与履职能力培训深度融合,帮助学员在学习、实践、运用行动学习法的过程中切实提高专业化能力水平。学员们认为,行动学习法是集思广益,补知识缺陷、能力短板、经验弱项的有效方式,实实在在地提升了自身胜任不同岗位所需的专业能力。宜宾市委党校将始终坚守“为党育才、为党献策”的党校初心,围绕中心、服务大局,在促进学员理论实践有效转换、带好队伍解决问题、破除藩篱反思创新等方面多作探索、作出示范,全面增强学员各方面本领,促使学员成为本职工作的行家里手,更好履行党和人民赋予的新时代职责使命。

 (作者单位:宜宾市委党校)


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